Atelier 4, Intercommunalité, un atout pour la lecture publique ?

CR rédigé par Joëlle Muller

Animateur : Dominique Lahary

Introduction : D. Lahary

Compétence sur les équipements, facultative, exclusive. Avec des missions transversales ou pas.

Un lego à monter soi-même car il y a une libre définition de l’intérêt communautaire.

Le transfert, total ou partiel avec fusion ou non des organigrammes. Mise en réseau ou pas (SIGB commun, carte unique, navette, animation). On intègre une autre collectivité, il y a des cultures locales qu’on arrive à mélanger ou pas.

L’intercommunalité : la question qui fâche

Des établissements de niveaux très différents à dépasser par la programmation.

Les questions à débattre

–       Souhait d’un échange de savoir sur l’impact de la réforme territoriale.

–       Notion de Métropoles

–       Comment mieux impacter le service dans d’autres secteurs de l’action publique

–       Valeur ajoutée dans les BDP

–       Rapprochement réseaux interco/BDP

–       Mise à niveau et levier d’innovation

–       Elaborer une Poldoc en réseau

–       Site web interactif

Débats

–       Les aspects structurels. La région va t-elle prendre le pouvoir sur le département ? La notion de Métropole pourrait exister sans continuité territoriale, exemple : Nantes, Brest, Rennes). Les représentants de la communauté pourraient être élus. L’interco se construit par en haut. Nous avons peu d’influence sur le processus.

–       Même sans être dans une interco, on peut travailler avec un autre réseau par le biais de convention (ex : les Ullis)

–       En général on s’harmonise par le haut. Ce ne fut pas le cas à Puteaux et Courbevoix. Le premier frein est politique, le deuxième est financier, le troisième est managérial (il faut du temps).

–       Faire l’état des lieux des mobilités des usagers/des agents. Harmoniser les tarifs d’inscription, le règlement de prêt. Harmoniser les conditions de vie des personnels. S’adapter au changement de taille et à l’éloignement du pouvoir. Parallèlement, on observe une augmentation du poids relatif de la lecture publique dans la collectivité.

–       Il y a peu de formalisation des politiques publiques de la lecture. Mais en même temps, les bibliothèques sont souvent les faire valoir de l’intérêt de l’interco pour les habitants.

–       Sur la politique documentaire : Plaine-Commune. Dès 2010, formation de tout le personnel à la poldoc. Acquisitions concertées en grand nombre pour certains documents, répartition de certains titres dans quelques bibliothèques, réserve mutualisée prévue en septembre 2012. Répartition de certains fonds dans certaines villes : exemple sur les livres en langues étrangères. La navette est un instrument indispensable d’un réseau.

–       Le lien avec les BDP : Les BDP peuvent être utiles pour la mutualisation des acquisitions/diffusion des ressources numériques pour des territoires ne comportant que des petites villes.